| 黔江杨宏伟同志在蚕桑生产工作会议上的讲 话 |
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| 2007-12-18 10:38 文章来源：黔江 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
黔江杨宏伟同志在蚕桑生产工作会议上的讲 话（摘要）
一、认清形势，抓住机遇，上下一心，做大做强蚕桑产业
2007年我区蚕桑产业尽管受到了自然灾害的影响，但是蚕茧产量仍然保持了较快增长，收购价格稳定在较高水平，蚕桑产业发展总的形势较好，为今后的发展打下了好的基础。同时，也应该看到，区委、区政府把蚕桑产业定位为与烤烟、生猪并列的三大重点骨干产业，与这个发展定位相比，现阶段发展的水平还比较低，发展的基础不强，发展的档次也还不高。不要说与东部沿海蚕桑产区比，就是在本市内比较，我区的蚕茧产量也很少。蚕桑也是涪陵区的重点农业产业，2006年有3个镇乡蚕茧产量都达了1.5万担以上。深入分析我区的蚕桑生产，在生产环节还存在一些差距，蚕桑生产规范化程度不高，没有完全做到用好田好土栽桑。
区委、区政府把蚕桑产业列为全区农业农村经济发展的骨干产业来谋划和组织实施，是符合实际的。第一，我区蚕桑产业已具备一定基础，有良好的发展氛围。濯水镇双龙村孙祥生同志的发言，给我们一个启示：他们经过反复实践，反复探索，事实证明蚕桑产业适合双龙村的实际，是双龙村应该突出抓好的重点项目。同样的道理，在区委、区政府的领导下，我区把蚕桑产业作为骨干产业，已经具备了较好的基础，12个重点乡镇的发展氛围基本形成。第二，我区有适合蚕桑产业发展的独特自然条件，有一个特色比较鲜明而且得到广泛认可的品牌，我区所产蚕茧的质量在全市首屈一指。第三，有一套含金量高的扶持政策体制。国家出台的一系列扶持政策非常有利于蚕桑产业的发展，不管是国家的东桑西移工程，还是重庆市的百万担优质蚕茧基地建设工程，都将对我区蚕桑产业发展起到较大推动作用。区上也要集中资金，整合资源，加大对蚕桑产业的扶持。企业也真正发挥了龙头的带动作用，真心实意地抓蚕桑产业发展，包括12个乡镇也在挤出资金积极支持蚕桑产业发展。所以说，当前的蚕桑产业面临难得的发展机遇，如果不能抓住机遇，今后再想要发展蚕桑产业，条件、机遇都不会再有了。第四，有好的运行机制。我区蚕桑产业发展“公司+基地+农户”的模式是好的。龙头企业经济责任、社会责任都基本到位，这套机制达到了双赢，甚至三赢。一是蚕农增收；二是确保产业持继快速发展；三是能够做强龙头企业，真正发挥龙头企业的作用。有以上的机遇和条件，只要上下一心，共同努力，做大做强全区蚕桑产业是完全可能的。
二、加强领导，加大力度，夯实基础，实现既定目标任务
第一，科学制定规划，明确发展目标。思路决定出路，做规划就是明确发展目标。我区的蚕桑产业从量的角度来讲就是要千方百计确保在本届政府任期内实现产茧5万担的目标，力争7-8万担。如果蚕茧维持现在每公斤17元的收购价格，生产5万担蚕茧，全区蚕农收入就可以实现4000多万元，如果做到8万担就是6000多万元，如果我们经过10多年的努力，到下届政府达到10万担，收购价达到每公斤20元，农民收入可达到1亿元，这意味着蚕桑产业形成了支柱。在规划时除了要有远景目标之外，还要分阶段分区域制定具体可行的目标，比如说从区域的角度讲，石会、黄溪、黑溪、白石、杉岭、黎水是我区农业骨干产业相对薄弱的乡镇，要把这6个乡镇作重点来发展。2008年全区的目标任务是蚕茧产量必须达到2.5万担。
第二，作好组织发动，鼓励大户发展。蚕桑产业发展有这么好的机遇，也没有多少种植业方面的农副产品收购价格、特别是投入产出比能与蚕茧相比，一定要好好把握，引导蚕农发展。一定要注意加强大户引导，充分发挥大户的示范带动作用。总的来看出现了一些大户，但客观地讲，大户引导带动还不够，还要进一步发展和培育。
第三，强化技术服务，加大培训力度。区林业局一定要加大培训力度，并结合黔江实际编写一本简便实用的技术标准读本，就是怎么样栽桑、养蚕等基本技术和操作规范。
第四，认真落实政策，发挥扶持作用。要全力争取市委、市政府的扶持政策，坚决兑现区委、区政府出台的政策。各有关部门、各镇乡要认真兑现到蚕农，一旦发现哪一级不兑现，要坚决处理。
第五，建立防范机制，保护蚕农利益。一是要稳定最低保护价；二是建立蚕桑产业发展风险基金，将蚕业公司交给财政的税收区级所得部分全部用来建立蚕桑产业发展风险基金，用于市场风险补助和大发展时期给予蚕农种子、设施、药品等扶持；三是建立保险机制，利用商业保险公司对大户实行保险，建立市场风险规避制度。以上三个方面，希望各级各有关部门2008年认真实施。
第六，培育龙头企业，延伸产业链条。区委、区政府全力支持龙头企业发展，希望加快加工环节建设进度，通过政府的努力，培育壮大龙头企业，通过龙头企业带动全区蚕桑产业的发展。
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