| 黔江区长杨宏伟同志在商贸流通工作调研座谈会上的讲话 |
|
| 2007-09-03 11:06 文章来源：黔江 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
黔江区长杨宏伟同志在商贸流通工作调研座谈会上的讲话（摘要）
一、黔江商贸流通产业近年来发展较快，为整个区域经济发展作出了贡献
近年来，我区商贸流通产业发展较快，主要表现在四个方面：一是商贸总量逐步增加，2006年社零总额达到16.8亿元，比2000年增长了一倍，与渝东南其他兄弟县相比总量较大。二是商贸产业增长速度较快，快于全区经济发展的增长速度，快于其他产业的发展速度，今年1至5月社零总额与去年同期相比增长了17％，保持了了较快的增速。三是商贸经济内部结构不断优化，招商引进了重百、新大兴等企业，逐步建成了正阳铁路油库等商贸重点项目，商业业态不断优化，连锁配送等新型商业业态销售额占社零总额的比重达到了18％。四是商贸产业为解决社会就业做出了较大贡献，我区商贸从业人员达到了2万余人，有效拉动了整个区域经济的发展。
二、冷静看待我区商贸流通产业现状，增强发展信心，抢抓商贸流通产业发展机遇
在肯定我区成绩的同时，也要看到我区商贸流通产业和全市其他区域性中心城市相比差距仍然较大。一是商贸产业总量较小，社零总额远远低于全市其他区域性中心城市，商贸流通企业规模较小，规模以上的批发和零售商贸流通企业较少。二是商贸企业中起到骨干支撑作用的重点企业较少，商贸企业的现代经营管理能力尚需加强。三是商贸流通产业辐射带动能力较弱，目前辐射范围主要在本区，对周边的区域辐射带动能力较弱。四是商贸流通产业布局还不完善，商贸经济结构还较为落后，还没有真正形成商圈。五是现代服务业发展较为缓慢，各类中介、服务业还处于萌芽，有待进一步发展完善。六是群众消费意识还需进一步加强，群众消费观念还比较传统、封闭，需进一步加大教育引导力度。
与此同时，也要看到黔江商贸企业发展的机遇和希望，要增强商贸产业发展的信心。一是市委、市政府确立的“一圈两翼”战略格局，进一步凸现和巩固了黔江作为区域性中心的地位，为黔江的经济社会发展带来了巨大的机遇，必将进一步促进人流量向区域的增加和转移，为商贸经济发展带来了良好机遇。二是黔江从经济地理、区位优势上看位置较好，与重庆相距250余公里，消费主要在本地为主，外流趋势不明显，有利于区域性商贸物流中心的建立。三是当前我区正处于经济加速发展期，区委、区政府提出了未来黔江要与“一小时经济圈”同步实现全面小康，建成30万人口的区域性中心城市的发展目标，城市化进程将会加快，必然促使城市人口增加，同时工业化进程将会提档提速，大量产业的进入，必将带动人流、物流、资金流、信息流的集聚，给商贸产业发展带来了巨大的发展机遇。四是国内消费升级是必然趋势。全国经济呈快速发展态势，消费升级拉动内需，以促进经济增长，必将为商贸产业发展带来发展的良机。因此，我们要深刻认识并充分把握这些机遇，努力促进商贸产业更快、更好地发展。
三、理清思路，合理规划，采取措施，突破商贸流通产业发展
当前要切实理清商贸流通产业未来的发展思路，理清“十一五”发展思路，编制好商贸产业发展规划，采取有力措施，加快实施步伐。
（一）关于商贸流通产业发展定位：把我区打造成渝东南地区区域辐射带动能力较强的商贸物流中心。
（二）关于商贸流通产业发展思路：做大规模，上档升级，构筑商圈，提高份额。即做大我区商贸产业发展规模，商贸产业要上档升级，构筑主城和新城的商圈，提高商贸产业在全区经济总量中的份额。
（三）关于商贸流通产业发展战略：实施“三产活区”战略。具体是在“十一五”期间，实施好“2152”战略，即构筑主城和新城2个商圈，建设1个区域性物流配送中心，培育5个销售上亿的重点商贸流通企业，打造2个交易额上亿的重点商贸市场。
（四）关于商贸流通产业发展目标：“十一五”期间，做到“两成型，两翻番”，两成型即做到核心商圈基本成型，以工业服务为主的物流配送基地成型；两翻番即达到社零总额翻一番，商贸流通产业的新型业态的销售额翻一番。
（五）关于商贸流通产业发展措施：确保“五个一”。一是编制好一个规划。商贸发展规划核心要超前思维，结构合理，功能完善。二是实施一个战略，即按照“2152”战略中“52”的要求，选择有潜力的重点企业和市场进行打造、培育。三是出台一套政策，即针对商贸重点企业、重点市场的扶持政策。第一，在税收优惠政策上能让则让，能减则减；第二，行政性收费政策上能不收的不收，需多收的尽量少收，有法定依据必须收的按下限收；第三，在要素配置上对重点市场给予倾斜，探索重点商贸企业能否参照工业企业给予水电、土地出让金、配套费、房屋租赁（国有部分）等方面的优惠政策；第四，在再就业方面，对凡是吸收了下岗失业人员的商贸企业要给予全面享受政策；第五，落实奖励政策，即对于“52”工程中达到年度规划要求的，要通过税金返还等方式给予奖励。四是建立一套机制。要建立健全为企业服务的机制，进一步落实区上领导分工联系重点企业制度，建立健全现场办公制度，上门服务制度，形成一套有机的服务体系。五是创造一个环境。要强化广大市民消费意识以及消费观念的培育力度，积极引导全社会为商贸流通产业营造良好的外部发展环境。
四、抓好有关具体工作
一是由区贸易局牵头，各有关部门配合，调研形成我区涉及“五个一”的书面文件，报区政府审定后，形成推进我区商贸流通产业发展的重要举措。二是拟在十月份召开全区商贸流通工作会。三是由区政府办公室和区贸易局共同负责，对各商贸企业所提需解决的问题予以梳理，由区政府办公室督促各相关部门予以解决。
|
北京时间:
